China a la ofensiva en lucha por nuevo orden financiero

Pekín,  (dpa) - China puso inesperadamente a Estados Unidos a la defensiva poco antes de la cumbre del G20 la próxima semana en Londres, al proponer que el dólar sea reemplazado por una divisa global de reserva para pagos internacionales.

El jefe del Banco Central chino, Zhou Xiaochuan, realizó un ataque con su propuesta contra Estados Unidos y su dominio del sistema financiero global, y comenzó una batalla sobre la estructura del nuevo orden financiero mundial.

El viejo sistema de divisas está obsoleto y se necesita una reforma, dijo Zhou el martes.

"El estallido de la crisis y su propagación por todo el mundo refleja las inherentes vulnerabilidades y riesgos sistémicos en al sistema monetario internacional existente", dijo Zhou en un discurso publicado en la página web del Banco Popular de China.

El nuevo sistema de divisas con una reserva de divisa global a ser administrada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) debe ser independiente de los países individuales, dijo Zhou.

La propuesta china podría basarse en los derechos especiales de emisión (SDR, sigla en inglés) del FMI, una divisa creada en 1969 por la institución para fines de contabilidad. Pekín propone que estos SDR sean expandidos al comercio internacional y la compraventa de commodities.

Hoy los SDR se basan en el valor del dólar, euro, libra esterlina y yen, pero la canasta de divisas debería expandirse, dijo Zhou, y agregó que los SDR podrían usarse a nivel internacional para pagos e inversiones de capital.

La idea del principal banquero chino no es nueva. El economista británico John Maynard Keynes propuso una divisa global en los años 40. Pero el "timing" de la propuesta china, a poco más de una semana de la cumbre del jueves de las 19 principales economías del mundo y la Unión Europea, muestra que Pekín busca tener una voz mayor en la nueva formulación del orden financiero mundial.

"Tiene que ver con una nueva división de poder", señaló un experto bancario.

En el FMI, dominado por Washington, que según los deseos del G20 supervisará mejor en el futuro los sistemas financieros de los países, China busca un puesto de director.

Además pretende una mayor cuota para Pekín, cuya contribución de 3,67 por ciento al fondo no se equipara con el peso económico de la tercer mayor economía del mundo. La agenda del G20 en Londres incluye la reevaluación de las cuotas.

Como el principal país emergente del mundo, China busca continuamente decir más en nombre de los países pobres, que se han visto especialmente afectados por la recesión global. China tiene como objetivo expandir su peso en las organizaciones financieras internacionales no sólo en su propio beneficio, sino como defensor de estos países.

Sin embargo, la propuesta de una "superdivisa" también es una dilema para China. Quiere abandonar el dólar, que ha sido la divisa de reserva desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, pero no puede.

El primer ministro de China, Wen Jiabao, dijo hace dos semanas estar "preocupado" por el valor de los bonos norteamericanos en manos del país asiático. China es el mayor acreedor de Estados Unidos, con 740.000 millones de dólares en deuda gubernamental norteamericana, ya que su inmenso superávit comercial alimenta la mayor reserva mundial de divisas extranjeras.

Mientras Estados Unidos se prepara para aumentar su ya enorme déficit nacional para combatir la recesión, también arriesga la inflación y pone en peligro el valor de sus bonos.

China, que ya ha sufrido pérdidas en esas inversiones, no puede deshacerse de ellas porque de hacerlo diezmaría su valor. Según expertos, lo que quiere hacer es aumentar la presión sobre los ya debilitados Estados Unidos para que renuncie a parte de su poder en el sistema financiero.

Sin embargo, sería difícil implementar una superdivisa. Las principales commodities, como el petróleo y el oro, se comercian en dólares, y las firmas privadas tendrían que aceptar usar la nueva divisa.

También hay indicios de que la propuesta de Zhou fue puramente por motivos políticos. Zhou no informó de la iniciativa a su segundo, Hu Xiaolian. Horas antes del discurso de Zhou, Hu había rechazado una propuesta similar rusa por poco realista, ya que la mayor parte del comercio se realiza en dólares.

"En este momento, debemos concentrarnos más en fortalecer el control sobre el sistema financiero internacional existente", dijo Hu.